联合国秘书长?特朗普力推因凡蒂诺无用 中俄法英有一票否决权

2026-07-24 5391

有报道称美国总统非常看重国际足联主席因凡蒂诺,认为他在促成2026年世界杯举办方面显示了凝聚各方的能力,并有意力荐他竞选下一任联合国秘书长。不过,外界分析认为,尽管美国的支持很重要,但单靠美国总统的背书无法强行让一位候选人脱颖而出,安理会另外四个常任理事国的认可同样至关重要。

联合国秘书长的产生程序决定了这一点:安理会由15国组成(5个常任理事国与10个非常任理事国)闭门磋商并推荐候选人,随后由联合国大会任命。候选人须由一名或多名会员国提名,并在公开听证会上陈述施政构想,接受质询;安理会则通过多轮保密意向投票,最终确定唯一推荐人选。五个常任理事国(美、俄、中、法、英)中任何一国都可行使否决权,阻止候选人的出线,因此地缘政治上的接受度往往比个人外交履历更为关键。大会的表决一般被视为程序性步奏,历史上从未否决过安理会的推荐人选。 球友会

目前古特雷斯两届任期将于年底结束,新一届秘书长的遴选已启动;安理会预计在七月底开始审议各候选人,并将举行面向所有候选人的公开论坛。不过,提名并无严格截止日,任何国家在遴选期间仍可提交新的提名,这意味着美国或其他国家随时可为因凡蒂诺递交候选人申请。

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截至目前共有七人曾被提名角逐此职,一人已退出。名单中较为知名的包括前智利总统、前联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特;现任国际原子能机构总干事、阿根廷人马里亚诺·格罗西;塞内加尔前总统马基·萨勒;哥斯达黎加提名的联合国贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘-马尤菲斯;厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨-加塞斯,以及圭亚那前外长卡罗琳·罗德里格斯-伯基特。此前由马尔代夫提名的弗吉尼亚·甘巴已宣布退选。

因凡蒂诺若想获得这一职位,将面临多重困难。按联合国长期的不成文做法,秘书长人选通常在大陆间轮替,现任古特雷斯来自欧洲,这让另一位欧洲候选人接任的可能性变小。多国也在推动首位女性秘书长的出现,这对男性候选人并不有利。此外,因凡蒂诺并非职业外交官,其在国际足联任内的争议、被指权力集中以及对与世界杯相关的人权问题处理不当的批评,加上与特朗普的密切交往,都会成为反对他的理由。支持者则会强调他把足球推广到全球的能力以及领导一个成员数目甚至超过联合国的国际组织的经验。 球友会

若美国正式提名因凡蒂诺,他将进入一场充满地缘政治博弈的艰难竞选,必须争取广泛国家的支持,并避免触怒俄罗斯、中国、法国与英国等有否决权的常任理事国,才能有一线胜算。

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