自9月18日起，美国公民与移民服务局（USCIS）正式实施修订后的“公共负担”政策，并相应启用了新版I-485申请表。这一改变意味着申请绿卡的人将不再仅仅被审查工作和收入，还要考虑到他们是否曾经领取过某些与收入相关的政府福利，例如白卡、食品券、住房补助及佩尔助学金等。

新规适用于从9月18日当天及之后递交的身份调整申请，而在此日期之前的申请则仍使用旧版I-485。USCIS强调，自这一天起，旧版申请将不再被接受，也没有过渡期。所有在9月18日后寄出或在线提交的申请都必须使用新版表格，该表格的日期为“09/18/26”。新版I-485表中增加了一项直接的问题：“你是否曾经领取过任何需求型公共福利？”如果申请人回答“是”，则需进一步提供具体的福利名称、领取时间、金额及原因。

所谓需求型公共福利，主要是指收入或资产低于一定标准的政府援助，包括Medicaid医疗补助（白卡）、SNAP食品券、补充保障收入（SSI）、贫困家庭临时援助（TANF）、公共住房与Section 8住房补贴，以及一些基于家庭收入的教育资助（如佩尔助学金）。 球友会

需要注意的是，虽然曾领取过这些福利，绿卡申请并不会因此必然被拒绝。新规并未设定领取特定福利就自动拒绝的条款，而是赋予移民官更大的裁量权，他们会综合考虑申请人整体情况，包括年龄、健康状况、家庭人数、资产、收入以及教育和工作技能等。若一名申请人身体健康、有固定工作及收入，即使曾短期领取某项福利，也不一定被视为“公共负担”。反之，如果申请人缺乏稳定收入、健康状况不佳且长期依赖政府援助，其绿卡申请的拒绝风险将显著增加。

新规不会追溯至过去的所有福利记录，USCIS一般只需关注2026年9月18日之前的福利，主要为维持生活领取的现金援助及长期机构照护的费用。只有从9月18日起的新需求型福利，才可能按照新的标准被审查。

此外，并非所有移民均受此“公共负担”政策影响。已经持有绿卡的人在续期或申请入籍时通常不受该规定限制，难民、获批庇护者、U签证和T签证持有人、反对家庭暴力法的自诉人以及特殊移民青少年等人道主义类别的申请者均享有豁免。 球友会

同时，此新规引发了广泛的法律挑战。纽约州总检察长詹乐霞与21个州及华盛顿特区提起诉讼，纽约市也与其他大城市一起起诉联邦政府。多个移民权益组织也紧随其后，要求法院撤销或暂停实施该政策。然而，截至9月18日，法院尚未发布禁令，故新规已正式生效。除非未来有法院叫停，否则准备在美国申请绿卡的人，在填写I-485时，福利领取记录将是必须回答的问题。